3 учредительные документы
|
|
УТВЕРЖДЕН Постановлением главы Коноковского сельского поселения Успенского района от 10.10.2018 г. № 130
|
УСТАВ
муниципального бюджетного учреждения
«Коноковская поселенческая библиотека»
Коноковского сельского поселения Успенского района
I. Общие положения
1.1. Муниципальное бюджетное учреждение «Коноковская поселенческая библиотека» Коноковского сельского поселения Успенского района, в дальнейшем именуемое «Библиотека» создана для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий администрации Коноковского сельского поселения Успенского района в сфере культуры.
Библиотека создана в соответствии с постановлением администрации Коноковского сельского поселения № 130 от 10.10.2018 г. «Об утверждении устава муниципального бюджетного учреждения «Коноковская поселенческая библиотека» Коноковского сельского поселения Успенского района».
1.2. Наименование Библиотеки: полное - Муниципальное бюджетное учреждение «Коноковская поселенческая библиотека» Коноковского сельского поселения Успенского района, сокращенное – МБУ КПБ.
1.3. Библиотека является некоммерческой организацией, собственником имущества которой является администрация Коноковского сельского поселения Успенского района.
1.4. Библиотека является юридическим лицом, находящимся в ведении администрации Коноковского сельского поселения Успенского района.
Учредителем Библиотеки является Коноковское сельское поселение Успенского района. Функции учредителя Библиотеки осуществляет администрация Коноковского сельского поселения Успенского района (далее по тексту – Уполномоченный орган) в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными актами Коноковского сельского поселения Успенского района.
1.5. Место нахождения Библиотеки: 352464, Краснодарский край, Успенский район, село Коноково, улица Калинина, 51.
Почтовый адрес: 352464, Краснодарский край, Успенский район, село Коноково, улица Калинина, 51.
1.6. В целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий в сфере культуры в структуру Библиотеки входят: детская библиотека и юношеская кафедра.
1.7. Библиотека отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Библиотекой собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Библиотекой собственником этого имущества или приобретенного Библиотекой за счет выделенных собственником имущества Библиотеки средств, а также недвижимого имущества.
Собственник имущества Библиотеки не несет ответственности по обязательствам Библиотеки.
1.8. Библиотека может от своего имени приобретать гражданские права, соответствующие предмету и целям её деятельности, предусмотренным настоящим уставом, нести обязанности, выступать в судах в соответствии с законодательством.
1.9. Библиотека имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в финансовом управлении администрации муниципального образования Успенский район по бюджетным и внебюджетным средствам, печать со своим полным наименованием (печать с изображением Государственного герба Российской Федерации).
Библиотека вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, зарегистрированную в установленном порядке эмблему и другие средства индивидуализации.
1.10. Библиотека считается созданной со дня внесения в установленном порядке соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
1.11. Библиотека не имеет филиалов и представительств.
2. Цели, предмет и виды деятельности Библиотеки
2.1. Библиотека осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными законодательством Российской Федерации, Краснодарского края и настоящим Уставом, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий администрации Коноковского сельского поселения Успенского района в сфере культуры.
Цели деятельности Библиотеки:
- обеспечение доступности библиотечных услуг и библиотечных фондов для жителей поселения;
- формирование библиотечного фонда с учетом образовательных потребностей и культурных запросов населения, обеспечение его сохранности;
- расширение контингента пользователей библиотек, совершенствование методов работы с различными категориями читателей;
- содействие образованию и воспитанию населения, повышению его культурного уровня;
- привитие читателям навыков информационной культуры;
- осуществление права пользователей на свободный поиск и получение информации по всем отраслям знаний в соответствии с универсальным профилем библиотечных фондов;
- сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей, предоставление культурных благ населению в различных формах и видах, возрождение народных обычаев и традиций.
Предметом деятельности Библиотеки является:
- обеспечение библиотечного обслуживания населения с учетом потребностей и интересов различных социально-возрастных групп;
- оказание консультативной и библиотечно-технической помощи жителям Коноковского сельского поселения.
2.2. Для достижения целей, указанных в п. 2.1 настоящего устава, Библиотека в установленном законодательством порядке осуществляет следующие основные виды деятельности (предмет деятельности):
2.2.1. Формирование, учет, обеспечение безопасности и сохранности библиотечных фондов.
2.2.2. Предоставление пользователям информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования.
2.2.3. Оказание консультативной помощи в поиске и выборе источников информации.
2.2.4. Выдача во временное пользование документа из библиотечного фонда.
2.2.5. Участие в реализации государственных и муниципальных программ развития библиотечного дела.
2.2.6. Проведение культурно-просветительских и образовательных мероприятий; организация литературных вечеров, встреч, конференций, лекций, конкурсов и иных культурных акций, организация читательских любительских клубов и объединений по интересам.
2.2.7. Осуществление выставочной деятельности.
2.2.8. Предоставление гражданам дополнительных библиотечных и сервисных услуг.
2.2.9. Осуществление методической деятельности.
2.2.10. Осуществление иной, не запрещенной законодательством Российской Федерации, деятельности.
2.2.11. Мониторинг потребностей пользователей.
2.2.12. Внедрение современных форм обслуживания читателей.
2.3. К функциям Библиотеки относится:
- повышение квалификации библиотечных кадров;
- методическое руководство;
- комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;
- централизация технологических процессов;
- ведение поселенческого книгообменного фонда;
- ведение информационно-справочного аппарата;
- библиотечное обслуживание населения поселения специализированными библиотечными фондами Библиотеки.
2.4. В том числе, в установленном законодательством порядке осуществляет следующие виды деятельности: выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основной деятельности для граждан и юридических лиц за плату:
2.4.1. Договорные формы обслуживания читателей – работников предприятий и организаций, не имеющих своих библиотек.
2.4.2. Проведение платных массовых мероприятий (как дополнительные услуги).
2.4.3. Составление библиографических списков литературы к контрольным, курсовым, дипломным работам и выполнение сложных библиографических справок.
2.4.4. Составление справочно-библиографического аппарата к фондам домашних библиотек.
2.4.5. Ксерокопирование фрагментов материалов из газет, журналов, книг, брошюр.
2.4.6.Организация курсов библиотечно-библиографических знаний для учащихся старших классов школ, гимназий, лицеев, студентов коммерческих отделений высших и средне-специальных заведений, расположенных на территории района.
2.4.7.Доставка по заявке читателям на дом или к месту работы, прием на дому прочитанной литературы и доставка ее в библиотеку.
2.4.8. Письменное информирование читателей о поступлении в фонд библиотек интересующих их изданий и материалов.
2.4.9. Выполнение приемлемых к условиям библиотеки издательских услуг на основе компьютерной техники.
2.4.10. Совместная договорная деятельность на библиотечно- библиографическое обслуживание преподавателей и студентов.
2.4.11. Организация пунктов выдачи литературы и передвижек в учреждениях и на предприятиях.
2.4.12. Посредничество при обмене книгами между читателями из домашних библиотек.
2.4.13. Экспонирование рекламных материалов в помещениях библиотек.
2.4.14. Редактирование и набор текста.
2.5.15. Другие платные услуги, не противоречащие основной бесплатной деятельности библиотек, отвечающие современным требованиям.
В соответствии с Законом «О библиотечном деле в Краснодарском крае» в «Библиотеке» устанавливаются льготы в виде 50% скидки стоимости платных услуг при обслуживании детей и малообеспеченных слоев населения: инвалидов, ветеранов ВОВ, многодетных семей и т.д. Сотрудники всех структурных подразделений Библиотеки обслуживаются бесплатно всеми видами платных услуг.
Библиотека осуществляет в соответствии с муниципальным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности, в сфере культуры.
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Библиотекой осуществляется в виде субсидий из местного бюджета. Библиотека не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
Библиотека вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным уставом, в сфере культуры, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
2.5. Библиотека не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим уставом.
2.6. Право Библиотеки осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется разрешительный документ (лицензия, свидетельство о государственной аккредитации и др.), возникает у Библиотеки со дня его получения или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия, если иное не установлено законодательством.
3. Имущество Библиотеки
3.1. Имущество Библиотеки принадлежит ему на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
3.2. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за Библиотекой, возникает у Библиотеки с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Библиотека обеспечивает осуществление государственной регистрации права оперативного управления на недвижимое имущество и сделок с ним в случаях и порядке, предусмотренных законом.
3.3. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении Библиотеки, а также имущество, приобретенное Библиотекой по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление Библиотеки в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.
3.4. Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у Библиотеки по решению собственника.
3.6. Библиотека не вправе без согласия администрации Коноковского сельского поселения Успенского района распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Библиотекой за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом, если иной порядок согласования не установлен нормативно правовыми актами администрации Коноковского сельского поселения Успенского района.
3.7. Крупная сделка может быть совершена Библиотекой только с предварительного согласия администрации Коноковского сельского поселения Успенского района.
Крупной сделкой признается сделка (или несколько взаимосвязанных сделок), связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которые в соответствии с федеральным законом Библиотека вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Библиотеки, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (уставом Библиотеки может быть предусмотрен меньший размер крупной сделки).
3.8. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, определяемая в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», подлежит предварительному одобрению Уполномоченным органом.
3.9. Библиотека не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
3.10. Библиотека вправе с согласия Уполномоченного органа, согласованного с Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования Успенский район передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного Бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, Библиотека вправе вносить имущество, указанное в первом абзаце настоящего пункта, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника.
3.11. Библиотека не вправе совершать сделки, возможными последствиями, которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Библиотекой, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из местного бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3.12. Помещение, необходимое для выполнения Библиотекой своих уставных задач, предоставляются ему на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с действующим законодательством.
3.13. Права Библиотеки на объекты интеллектуальной собственности регулируются законодательством Российской Федерации.
3.14. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Библиотекой на праве оперативного управления, осуществляет администрация Коноковского сельского поселения Успенского района в соответствии с действующим законодательством.
4. Права и обязанности Библиотеки
4.1. Для выполнения уставных целей Библиотека имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
- создавать филиалы, представительства;
- утверждать положения о филиалах, представительствах, назначать их руководителей, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;
- заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству Российской Федерации, а также целям и предмету деятельности Библиотеки;
- определять условия использования библиотечных фондов и представление их услуг на основе договоров с юридическими и физическими лицами;
- определять в соответствии с правилами пользования виды и размеры компенсации ущерба Библиотеке;
- участвовать на конкурсной или иной основе в реализации федеральных, краевых и местных программ развития библиотечного дела;
- самостоятельно определять источники комплектования своих фондов, заключать договоры на приобретение и доставку документов;
- исключать из своих фондов документы в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами. При этом работники Библиотеки не имеет права списывать документы, отнесенные к памятникам истории и культуры; списание литературы проводится на основании действующих инструкций. Акты на списание утверждает руководитель учреждения;
- совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству;
- Библиотека имеет право в порядке, установленном действующим законодательством, на получение обязательного, бесплатного экземпляра местных документов, изданных в городе, районе;
- привлекать для осуществления своей деятельности на экономически выгодной основе другие учреждения, организации, предприятия и физические лиц.
4.2. Библиотека обязана:
- обеспечивать выполнение муниципального задания;
- вести бухгалтерский учет, представлять бухгалтерскую отчетность и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и иных выплат, производить индексацию заработной платы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном законодательством Российской Федерации за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
- обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников;
- обеспечивать учет и сохранность документов по личному составу, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке;
- обеспечивать сохранность имущества, закрепленного за Библиотекой на праве оперативного управления, использовать его эффективно и строго по назначению.
4.3. Библиотека вправе осуществлять иные права и несет иные обязанности в соответствии с действующим законодательством и настоящим уставом.
5. Порядок управления деятельностью Библиотеки
5.1. Библиотеку возглавляет руководитель (директор), далее именуемый Руководитель, назначаемый на эту должность и освобождаемый от нее администрацией Коноковского сельского поселения Успенского района в установленном законодательством порядке.
Права и обязанности Руководителя, а также основания для прекращения трудовых отношений с ним регламентируются трудовым договором, заключаемым с руководителем администрацией Коноковского сельского поселения Успенского района сроком на один год.
5.2. Руководитель действует от имени Библиотеки без доверенности, представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами.
Руководитель действует на принципе единоначалия и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами администрацией Коноковского сельского поселения Успенского района, настоящим уставом и заключенным с ним трудовым договором.
5.3. Руководитель в соответствии с законодательством осуществляет следующие полномочия:
- обеспечивает выполнение всех необходимых организационных мероприятий для своевременного и качественного осуществления Библиотекой своих функций;
- осуществляет прием и увольнение работников Библиотеки по согласованию с администрацией Коноковского сельского поселения Успенского района, расстановку кадров, распределение должностных обязанностей;
- несет ответственность за уровень квалификации работников Библиотеки;
- вносит предложения в администрацию Коноковского сельского поселения Успенского района о структуре и штатном расписании Библиотеки;
- обеспечивает рациональное использование имущества, в том числе финансовых средств, принадлежащих Библиотеке.
5.4. В соответствии с Федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе» и «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» Руководитель:
- организует воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу;
- создает необходимые условия для выполнения работниками воинской обязанности;
- представляет отчетные документы и другие сведения в органы местного самоуправления и военные комиссариаты;
- выполняет договорные обязательства, а в военное время - и государственные заказы по установленным заданиям;
- проводит бронирование военнообязанных работников при наличии мобилизационных заданий, установленных уполномоченными на то государственными органами;
- обеспечивает своевременное оповещение и явку работников, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, и граждан, состоящих с Библиотекой в трудовых отношениях, на сборные пункты или в воинские части;
- является начальником штаба гражданской обороны Библиотеки.
6. Реорганизация и ликвидация Библиотеки
6.1. Реорганизация Библиотеки осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6.2. В случаях, установленных законом, реорганизация Библиотеки в форме его разделения или выделения из его состава другого юридического лица (юридических лиц) осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда.
6.3. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Библиотеки к его правопреемнику в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.4. Библиотека считается реорганизованным учреждением, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации Библиотеки в форме присоединения к нему другого юридического лица Библиотека считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
6.5. Библиотека может быть ликвидирована в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.6. Ликвидация Библиотеки влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Библиотеки. Ликвидационная комиссия от имени, ликвидируемого Библиотеки выступает в суде.
Ликвидационная комиссия составляет ликвидационные балансы и представляет их Уполномоченному органу для утверждения и осуществляет иные действия по ликвидации Библиотеки в соответствии с законодательством.
6.7. Распоряжение оставшимся после удовлетворения требований кредиторов имуществом ликвидируемой Библиотеки осуществляется администрацией Коноковского сельского поселения Успенского района в установленном законодательством порядке.
6.8. Ликвидация Библиотеки считается завершенной, а Библиотека - прекратившим существование после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.
6.9. При ликвидации и реорганизации Библиотеки увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствие с законодательством Российской Федерации.
6.10. При реорганизации и ликвидации Библиотеки все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, в муниципальный архив.
7.1. Внесение изменений в устав, утверждение устава Библиотеки в новой редакции осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и нормативно-правовыми актами администрацией Коноковского сельского поселения Успенского района.
Все изменения и дополнения к настоящему уставу после согласования с главой администрации Коноковского сельского поселения подлежат государственной регистрации в установленном порядке.
Директор МБУ КПБ И.В. Григорян
СОГЛАСОВАН:
Глава администрации Коноковского
сельского поселения Успенского района Н.Д. Елисеев